第11章：肃宗灵武建中枢，君臣当朝议战守。
过了一日，肃宗在灵武朔方节度使府早朝，大会文武，商议战守大计，大臣都在外面齐聚，司礼监李辅国按肃宗旨意，列定了文武班次，李泌这时想在文臣队列向后缩也不行了，因为肃宗下了旨。
李辅国：“皇上就位，众臣早朝！”于是文臣以李泌为首，次后为裴冕、杜鸿渐、魏少游、崔漪、崔简金、李涵、杜甫等，武将以郭子仪为首，次后为李光弼、李怀让、高浚、公孙琼岩、浑释之、仆固怀恩等，文武大臣二十四员昂然入朝，气场相当强大。郭曜郭慧等已没有资格参加朝会了，一个个笑兮兮地被挤出朝班。
众大臣：“吾皇万岁！万岁！万万岁！”肃宗坐在朔方节度使府大都督的帅案前，接受众臣朝拜。
肃宗：“众卿平身！”待众文武两边站好后，肃宗示意李辅国宣读诏书。
李辅国：“奉天承运，皇帝诏曰：前翰林待诏李泌，天纵英才，与朕自自幼相交，着即出任御营行军司马一职，参与军国大事！”
李泌：“臣尊旨！谢陛下！”李泌谢恩后重新站好。
李辅国：“大臣郭子仪，天性忠义敦厚，畅晓军旅，着该大臣出任同中书门下三品，兼兵部尚书，仍领卫尉卿、朔方节度大使。”
郭子仪：“臣尊旨！谢陛下！”郭子仪谢恩后重新站好。
李辅国：“大臣李光弼，天性忠义果敢，畅晓军旅，着该大臣出任同中书门下三品，兼户部尚书，仍领御史大夫、河东节度副使、范阳节度大使。”
李兴弼：“臣尊旨！谢陛下！”李光弼谢恩后重新站好。
李辅国：“河西行军司马裴冕，明悉朝廷典章，晋升为中书侍郎、同中书门下平章事，协理朝政！”
裴冕：“臣谢主隆恩！”裴冕谢恩后重新站好。
李辅国：“朔方节度判官杜鸿渐，文学优秀，接驾有功，晋升为中书舍人、协理朝政！”
杜鸿渐：“臣谢主隆恩！”杜鸿渐谢恩后重新站好。
李辅国：“杜甫文学卓异，晋为左拾遗！”
杜甫：“臣谢主隆恩！”杜甫谢恩后重新站好。
李辅国：“晋节度判官崔漪、支度判官崔简金为兵部员外郎！协理部务！”
崔漪、崔简金：“微臣谢主隆恩！”崔漪、崔简金谢恩后重新站好！
李辅国：“晋六城水陆转运使魏少游、关内盐池判官李涵为户部员外郞！协理部务！”
魏少游、李涵：“微臣谢主隆恩！”魏少游、李涵谢恩后重新站好。”肃宗听从了李泌精兵简政的建议，首重兵部和户部。
李辅国：“望诸位大臣，合力佐朕，早定战守大计，待重振山河，朕将不吝功名富贵，重酬卿等！钦此！”肃宗对在灵武的大臣均有嘉奖。
众文武：“臣等鞠躬尽瘁，成功而后已！”众大臣跪拜谢恩后重新站好，朝会稍稍安静了一会后，郭子仪出班。
郭子仪：“陛下，臣身在朝堂，心实忧河北河东，安逆攻入长安后，臣忧陛下宿卫薄弱，故忍痛放弃河北，全师而回，当下判军必然大肆进攻河北，反正民军危矣！如判军占领河北，必西浸河东，则河东亦危，河东危，则灵武朔方不安，臣以为当下之计，必得一员大将，领军出河东，收太原之众，先巩固河东后，再相机下井径，重收河北！”
肃宗：“郭爱卿公忠体国，深谋远虑，好！”肃宗深为嘉许。
郭子仪：“陛下，臣身任方面，为国谋划，是份内之事。”
肃宗：“郭爱卿以为何人可胜河东方面之任？”
郭子仪：“臣以为，非大夫李光弼不可！”
肃宗：“李爱卿，你是朕的行军司马，郭爱卿提出河东战守之计，你以为如何？”肃宗将目光转向了李泌。
李泌：“郭大都督，啊不，已是郭相了，郭相深谋远虑，未雨绸缪，非常好！河东诸将，离叛军最近，却畏敌如虎，对河北叛军毫无反应，只好窝里横，陛下一定要罢免那些平庸怯弱的将领！李相忠贞神勇，堪当河东方面之任！”
肃宗：“李爱卿可愿接河东方面之任！”肃宗目光转向李光弼。
李光弼：“臣鞠躬尽粹，死而后已！”李光弼出班，回答得很干脆。
肃宗：“好！那就这样定下来，稍后明令李爱卿兼任河东节度大使，出镇河东，不过不要那么着急出去，在此地多休息几日再走，河东现在也还不是特别紧急，朕想和各位刚刚回卫的大臣多亲近亲近！”
李光弼：“谢陛下！臣感恩不尽！”
李泌：“陛下！臣以为，方今是非常时期，军机政事上达时，中枢反映要迅速，因此政务必须精简，朝廷用度也要尽量节俭，务必戒除一切奢糜之风，现在江南和剑南的税赋一时还运不过来，朝廷用度全靠朔方军在灵武大本营的积蓄，即使今后开通了粮赋之道，也要节约天下物力！”
肃宗：“很好！自今日起，三省六部合署办公，在行营的三省宰相，排班轮值，每日昼夜必有宰相一人，六部侍郎一人，员外郎二人随时值班，大事随时报朕！诏旨还是按朝规，三省合议拟定后即发！”
李泌：“臣还有上奏！”
肃宗：“先生有话请讲！”
李泌：“西域的军队，至今未到，陛下应再下严旨，安西和北庭的军队全部撤回，陇右、河西和剑南的军队，留部份坚守要地后，剩余的军队有多少调多少，由节度使带领，限日赶赴行营！违令者严惩不贷！”此前陇右节度使、河西节度使的**和玄宗的御林军大多已调往潼关前线，潼关决战后已基本不复存在，剩余的兵马已不多，此时**主要是在等待西域的**和剑南的新军。
肃宗：“很好！就这样定！”
裴冕：“陛下，微臣有本上奏！”裴冕出班。
肃宗：“裴爱卿请讲，朕破格用卿，你可要好好辅佐朕！”裴冕是新升到宰相高位的。
裴冕：“微臣长期在河西任职，和回纥多有交往，熟知回纥，昔太宗册立骨力裴罗可汗后，回纥已是我大唐属国，我大唐立国百余年以来，富贵繁华，声名远播，回纥素来羡慕敬仰我大唐繁荣昌盛，人民均亲近我大唐，回纥少男少女均以配大唐少男少女为尚，战骑精锐，我朝可借兵平叛！”
肃宗：“啊！此事可再议！”以前朝中没有此议，所以肃宗对借回纥兵平叛的事还把握不好。
郭子仪：“陛下，怀恩熟悉回纥，陛下可谘之！”郭子仪出班再奏。
肃宗：“仆固爱卿，向回纥借兵，可行吗？！”肃宗将目光转向仆固怀恩，怀恩赶紧出班回禀。
仆固怀恩：“陛下，裴相所言不差，臣熟知回纥，借兵之事完全可行，回纥人素讲信义，而且平素极为仰慕我大唐繁荣昌盛，只要陛下以恩义结之，回纥必然相报，我朝可许以利益，借兵一定准行！”仆固怀恩说得很肯定，怀恩当然清楚，怎样才能借动回纥兵，有些话在朝堂上不好说。
李泌：“陛下，可先升集我大唐的军队，再看情况相机借回纥兵！”
肃宗：“好！此事先等等。”此事肃宗没有否决。
郭子仪：“陛下！臣以为陛下行营可向南延伸至平凉和彭原郡一线，臣亲自带兵护驾，臣久任朔方，以我们现在的兵力，可确保灵武到彭原的交通，我们进可攻，退可守，陛下安全无虑！这样可就近收集招募关中军民散兵，威摄关中，使叛军不敢入蜀，更方便接近粮赋之道，集结剑南和河西之兵，灵武的储备节约点可用半年，然未雨绸缪更好！”
肃宗：“先生以为如何？”这个昨天晚上没和李泌商议，所以肃宗征询李泌的意见。
李泌：“很好，平凉和彭原郡城池坚固，目前还在我们手中，只要安排好陛下的宿卫就行！三省六部都随陛下行营，灵武还是后方大本营，这样更可彰显陛下平叛的决心！”
李怀让：“臣带御林军不离陛下半步！”李怀让是玄宗在马嵬坡分手时分给肃宗的御林军统领，这次升为左羽林大将军，这样说只是李怀让的一种忠心表态，肃宗这时的御林军并不多，还是要靠郭子仪的朔方军。
肃宗：“好！就这样定了！散朝后三省合议，即刻拟旨！”大唐的平叛中心和战守大计就这样定了下来，开始正式运转。